內蒙古自治區政務公開領導小組關于印發2021年政務公開工作要點的通知

內政公發〔2021〕1號

各盟市政務公開領導小組，自治區各委、辦、廳、局政務公開領導小組：

　　經自治區人民政府同意，現將《內蒙古自治區2021年政務公開工作要點》印發給你們，請結合實際，認真貫徹落實。

　　2021年6月3日

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內蒙古自治區2021年政務公開工作要點

　　2021年是中國共產黨成立100周年，是“十四五”規劃開局之年。今年全區政務公開工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九屆五中全會關于“深化政務公開”的決策部署，深入學習貫徹習近平總書記在參加十三屆全國人大四次會議內蒙古代表團審議時的重要講話精神，圍繞自治區黨委、政府中心工作及人民群眾的關注關切，用更加精準有效的措施，提高政務公開工作質效，為自治區經濟社會發展提供有力支撐。

　　一、聚焦重點工作落實，深化相關領域政府信息公開

　?。ㄒ唬├^續做好各類規劃信息公開。圍繞《中共內蒙古自治區委員會關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二○三五年遠景目標的建議》和《內蒙古自治區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》的貫徹落實，旗縣（市、區）以上各級人民政府應當通過政府門戶網站、政府公報、政務新媒體等渠道，主動公開國民經濟和社會發展第十四個五年規劃綱要、國土空間規劃、專項規劃和區域規劃等。同時，做好歷史規劃（計劃）的歸集整理，集中統一對外公開，更好引導全社會關心支持各類規劃的實施工作。

　?。ǘ┥罨€增長保民生信息公開。切實做好交通水利、市政工程、防災減災等重大建設項目信息公開，突出做好就業、教育、醫療、養老、征地、公共文化等領域的信息公開工作。及時公開促進就業創業的政策措施及就業供求信息。通過多種形式公開義務教育及學前教育供給的相關信息。加大醫療服務、藥品安全、醫保監管、疫苗監管、公立醫療衛生機構績效考核結果等方面信息公開力度。進一步推進征地信息主動公開，加快歷史征地信息補錄。運用信息化手段推進政務公開，全面推進決策、執行、管理、服務、結果全過程公開，切實增強各類信息查詢的精準性和便捷性。

　?。ㄈ┲攸c推進優化營商環境信息公開。全面準確貫徹全區優化營商環境大會精神，細化服務監管信息公開。圍繞推動“四辦”工作（“蒙速辦·一網辦”“蒙速辦·掌上辦”“蒙速辦·一次辦”“蒙速辦·幫您辦”），進一步提高政務服務透明度和便利度，依托“12345”熱線、政務服務場所和政府網站，為企業和群眾提供“一站式”的信息公開服務。以推動市場監管規則和標準更加公開透明為重點，在2021年底前將本地區本部門現行有效的規章和規范性文件通過政府門戶網站政府信息公開專欄進行集中公開。加強對簡政放權、減稅降費及信用信息的公開力度，更加全面、清晰、準確傳達自治區黨委、政府優化營商環境的政策信號，提振市場信心。

　?。ㄋ模┻M一步強化財政信息公開。穩步擴大預決算公開范圍，推進部門所屬單位預算、決算及相關報表公開。提升內蒙古自治區財政預決算公開平臺的建設管理水平，規范財政預決算和“三公”經費信息公開工作。認真落實《關于印發＜地方政府債務信息公開辦法（試行）＞的通知》（財預〔2018〕209號），通過中國地方政府債券信息公開平臺定期公開地方政府債務限額、余額、發行、品種、期限、利率、償還計劃、償還資金來源等信息。嚴格落實財政部有關直達資金監督管理的相關規定，做好惠民惠農惠牧直達資金分配使用情況公開，對社會公眾反映的情況及時回應并整改。

　?。ㄎ澹┏掷m做好常態化疫情防控信息公開。準確把握常態化疫情防控的階段性特征和要求，堅持“人”、“物”同防，重點做好散發疫情、隔離管控、流調溯源、精準防控、冷鏈物流、假期人員流動等方面的信息公開工作，提高信息發布規范化水平，扎實做好疫苗接種信息公開和輿論引導工作。圍繞做好首都機場國際航班分流處置，加強邊境口岸疫情防控工作，及時準確公開相關工作進展情況，避免因信息公開不當，影響正常生產生活秩序或者侵害公民、法人和其他組織的合法權益。切實做好信息發布的審核把關工作，對于社會關注度高的重大政策、內容敏感的重要信息，在公開發布前要加強統籌協調，強化政府系統內部信息整合，統一步調對外發聲。

　　二、聚焦重點任務推進，深化解讀回應工作

　?。ㄒ唬┩怀鲎龊弥卮笳甙l布解讀回應工作。認真貫徹落實全區經濟工作會議精神和《政府工作報告》要求，按照習近平總書記和黨中央對內蒙古的戰略定位，圍繞服務融入新發展格局、促進經濟穩定增長、深入實施“科技興蒙”行動、著力提升產業鏈價值鏈水平、全面推進鄉村振興、扎實推動黃河流域生態保護和高質量發展、更大力度推進改革開放、持續改善生態環境質量、深入推進文明內蒙古建設、加強基本民生保障和社會治理等方面工作，及時發布權威信息，深入開展解讀回應工作，有效引導社會預期。更加注重對政策背景、出臺目的、重要舉措等方面的解讀，對政策制訂過程中收集到的普遍關注點和疑惑點，要有針對性地予以解答回應。

　?。ǘ┨嵘庾x回應效果。以講明講透政策內涵，便于推廣宣傳為原則，綜合選用新聞發布會、政策例行吹風會、圖示圖解、場景演示、卡通動漫、專家訪談、短視頻等多元化解讀形式，提升政策傳播效果。切實發揮好“12345”熱線在回應關切和政民互動方面的作用，探索建立“政策專員”工作機制，選派政治素質高、服務意識強、熟悉相關法律法規和政策的業務骨干統一解答政策咨詢。圍繞政策的落地見效，梳理細化政策執行標準、執行范圍、落實內容，針對企業群眾的關注關切，建立并及時更新政策熱點問題專業知識庫，推進回應互動“一號答”。針對政策實施過程中產生的新情況、新問題，開展二次解讀、跟蹤解讀，鼓勵文件起草單位同步公開解讀機構、解讀人、聯系電話等，推動解讀回應扁平化。

　?。ㄈ┯行苿庸妳⑴c。嚴格落實《內蒙古自治區重大行政決策程序規定》，通過座談會、聽證會、實地走訪、向社會公開征求意見、問卷調查、民意調查等多種方式進一步擴大公眾參與范圍。社會公眾普遍關心或者專業性、技術性較強的重大行政決策，征求意見及采納情況應在政府網站上進行公開。對公眾意見較為集中的問題，通過新聞發布會、訪談等方式進行宣傳解讀，不斷提升政策制定的科學化和規范化水平。

　　三、聚焦打造平臺矩陣，深化政府網站和政務新媒體建設

　?。ㄒ唬┩七M政府網站向優向好發展。建立自治區政府網站建設規范、政府網站集約化平臺和統一信息資源庫建設規范等標準規范，以標準建設推動各地區各部門政府網站政務公開、政民互動、辦事服務三位一體均衡發展，把政府網站作為匯聚政府網上數據、提供政府線上服務、助力政府網絡治理提升的重要抓手，推動更多政務服務事項網上辦、掌上辦、一次辦，實現一網通查、一網通答、一網通辦、一網通管。

　?。ǘ┤嫱菩姓W站集約化建設。依托電子政務外網，自治區本級各政府部門網站全部遷移至本級集約化平臺；各盟市（含計劃單列市）要加快升級改造現有政府網站群平臺為集約化平臺，并將轄區內所有政府網站（含旗縣級政府門戶網站）全部遷移至集約化平臺，推動信息發布、解讀回應、辦事服務、互動交流等功能集約。

　?。ㄈ┘涌鞂崿F自治區平臺與盟市政府網站信息資源共享共用。加快建設分類科學、集中規范、共享共用的全平臺統一信息資源庫，按照“先入庫，后使用”原則，編制網站信息資源目錄，實現對全區各級各類政府網站和政務新媒體發布的政策文件、網站信息資源統一入庫，進行統一管理，并同步在自治區政務信息資源共享平臺發布目錄，掛載資源。自治區統一信息資源庫向各盟市開放數據接口，實現自治區、盟市數據互聯融通。

　?。ㄋ模┙浒钢贫?，規范全區政務新媒體管理。全區所有政府系統政務新媒體要全部納入“全國政務新媒體報送系統”進行管理，各地區主管部門要建立健全政務新媒體備案管理制度，完善開辦關停等管理機制，“摸清家底”，“做好管家”，有序開展清理整合，堅決杜絕“指尖上的形式主義”，切實減輕基層負擔。

　?。ㄎ澹┐蛟烊珔^統一政務服務平臺。將內蒙古政務服務網和“蒙速辦”移動政務服務平臺作為全區一體化政務服務平臺的總門戶、總樞紐，把分散在眾多部門、國有企事業單位的網上辦事服務入口，特別是覆蓋多級政府部門、國有企事業單位主管的高頻應用集成到內蒙古政務服務網及“蒙速辦”移動端。

　　四、聚焦夯實基層基礎，深化標準化規范化工作

　?。ㄒ唬┩苿臃ǘㄖ鲃庸_內容規范化。繼續規范本地區本部門政府網站“政府信息公開”欄目建設，各級政府及其部門應根據本機關職能職責，按照《政府信息公開條例》第二十條明確的法定主動公開內容，分類公開好鄉村振興、教育、醫療、社會保障、促進就業等方面的政策、措施及其實施情況，繼續公開好突發公共事件的應急預案、預警信息及應對情況，重點公開好環境保護、公共衛生、安全生產、食品藥品、產品質量的監督檢查情況等政府信息。著力加強本地區“政策文件庫”建設工作，推動政策措施“一網通查”。持續做好政府公報和蒙古文政務網站管理建設工作。

　?。ǘ┩苿诱畔⒁郎暾埞_標準化。繼續擴大自治區政府系統政府信息依申請公開平臺使用范圍，在政府信息公開系統的申請登記、審核辦理、答復歸檔等環節設置標準流程，進一步規范政府信息依申請公開工作，推動實現政府信息公開申請“一網通辦”。加強平臺內的數據歸集整合，確保依申請公開辦件數據全量、全口徑入庫。

　?。ㄈ┩苿诱展_地方標準試用。各地區各部門要根據實際，推廣試用內蒙古自治區《政府信息主動公開工作規范》《政府信息依申請公開工作規范》《政府信息公開指南編制規范》《政府信息公開工作年度報告編制規范》《政府信息公開平臺建設規范》《政策解讀工作規范》《政務公開標準目錄編制規范》《政務公開績效考核規范》等8項地方標準，以標準化為重要抓手，切實提高依法、規范、高效開展政務公開工作的能力。

　?。ㄋ模┩苿踊鶎诱展_標準化規范化工作。自治區、盟市政務公開主管部門及26個領域的對口業務主管部門，要加強對基層政府政務公開標準化規范化工作的指導監督力度，對上一年度工作完成情況進行回頭看，對本年度工作任務進行再部署。自治區有關部門要在年內對至少20％的基層政府相關領域工作推進情況進行抽查調度；盟市有關部門要對80％的基層政府相關領域工作推進情況進行抽查調度，并將抽查調度情況報送同級政務公開工作主管部門。

　　五、聚焦能力水平提升，深化公開隊伍建設

　?。ㄒ唬┨嵘展_統籌協調和監督指導的能力水平。各地區各部門政務公開工作主管部門要密切關注本地區本部門深化政務公開工作情況，及時發現推廣好經驗好做法，切實提升推進、協調、指導、監督本地區本部門政務公開工作的水平。依法依規依紀開展政務公開工作考核評估，科學合理制定指標體系，更好體現工作導向。

　?。ǘ┨岣哒展_培訓質效。著力打造業務知識過硬、專業能力較高的政務公開隊伍，繼續改進政務公開培訓工作，從各地區各部門的實際出發科學設置培訓課程，建立集中培訓與分散培訓相結合、綜合能力培訓與法律知識培訓相結合、線上培訓與線下教學相結合的多元化培訓格局。通過培訓解決一些難點、盲點問題，達到校準工作重心、提升工作能力的目的。

　?。ㄈ┖葑ト蝿章鋵?。加強業務監督和指導檢查，對本要點提出的重點任務，各地區各部門要梳理形成工作臺賬，實施跟進督查，確保任務落實到位。對上一年度工作要點落實情況開展回頭看，重點針對有明確責任主體和時限要求的工作任務，逐項核查落實情況，未完成的要依法督促整改。

　　附件：內蒙古自治區2021年政務公開工作要點任務臺賬